【内容摘要】目前浙江省全省拥有370万个市场主体,其中270多万家是个体工商户,100万家企业中,股份有限公司仅2500家。4月23日,在台州温岭召开的浙江省深化企业股改推进会上,浙江省政府提出,未来三年(2014-2016年)新增1500家股份制企业、股交中心成长板挂牌企业500家、“新三板”挂牌企业300家、境内外上市企业100家,累计将从资源市场募资超1000亿元。
浙江省副省长朱从玖在会上表示,浙江经济存在明显的“两极”,一极是像阿里、万向、吉利等大型跨国企业已经参与全球竞争,另一极则是众多的低端小企业,虽然对浙江经济贡献颇大,但代表未来经济,并构成浙江经济骨干且有竞争力的还是上市的企业。
与此同时,朱从玖还透露,浙江省国企改革方案目前还在酝酿阶段,预计上半年出台。
多层次对接资源市场
目前浙江省全省拥有370万个市场主体,其中270多万家是个体工商户,100万家企业中,股份有限公司仅2500家。
朱从玖指出,目前浙江面临的资源链、担保链风险,正是跟市场主体的低端相关,产权封闭、治理落后、没有财务结构规划,没有规范的企业运作,存在很大的风险。
他强调,浙江债务危机现在也不能放松警惕,去年底以来,浙江还有一些地方也受到了担保链的影响,未来一段时间浙江还会继续面临。只有更多的企业完成改制,进入到适合自身特点的多层次资源市场,才能夯实金融稳健运行的基础,减轻资源链担保链风险。
浙江工商大学金融学院院长钱水土在接受21世纪经济报道记者采访时指出,浙江个体工商户的优势是效率高、机制灵活,但治理结构不完善、合作渠道狭窄的问题也很突出,这直接影响企业本身转型升级。
“虽然浙江也有家族企业做大做强,并在行业内保持龙头地位,但家族企业面临着很多制约条件,首要的就是接班人的培养,从长远发展来看,股份制运作更有利。”钱水土说。
钱水土强调:“现在很多企业转型升级面临最大的困境是土地、环境等要素制约,政府帮忙解决这些问题,再加上一些补贴、优惠政策,可以减轻企业很多负担。”
浙江国企改革:推进上市,分类监管
朱从玖也指出,浙江省国企改革方案预计上半年出台,目前还在酝酿阶段。
目前,国有经济在浙江全省经济总量中的比重不足三成。且从整体来看,主业不够突出,缺乏具有国际竞争力的大公司和优势产业,普遍营利能力普遍不强。以省属国企为例,浙江能源集团一家几乎占了省属国企总利润的一半。
今年初的浙江省属企业工作会议强调,2014年,全面深化国资国企改革不仅是浙江省属国企的首要任务,更是关键的一年。
会上透露,2014年浙江要根据国资运营的需要,打造具有不同功能的省级国有资源合作运营公司;探索组建基础设施建设政府投合作平台,建立完善省级基础设施建设合作决策、合作还贷和政府补助等制度。
浙江省国资委主任冯波声此前曾公开表示,浙江省国企改革的重点是按照“优化布局,做强主业,推进上市,分类监管”的原则,进一步深化市场化改革,有针对性地破解国企存在的矛盾和问题。
钱水土则认为,与全国基调一致,浙江国企改革的原则应该是分类改革,关键是竞争性领域向民营资源开放。