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银保监会连连出手,利好小微企业,促进国债期货健康发展
2020年07月02日17:27
信息来源:投融界

投融界讯 7月1日,2020下半年开场。

当天,银保监会官网连更两条监管动态:中国银保监会发布《商业银行小微企业金融服务监管评价办法(试行)》和中国银保监会发布保险资金参与金融衍生产品、国债**和股指**交易有关政策。

银保监会连连出手,利好小微企业,促进国债**健康发展

小微企业是重中之重

银监会表示,发布《商业银行小微企业金融服务监管评价办法(试行)》(以下简称《评价办法》)是为了进一步做好“六稳”工作,落实“六保”任务,更加有效地运用监管政策手段,引导和督促商业银行全面提升小微企业金融服务能力和水平,缓解小微企业融资难融资贵。

《评价办法》包括“总则、评价体系、评价机制、评价流程、评价结果运用、附则”等六章三十二条内容,从印发之日起施行。

从评价体系来看,小微金融监管评价体系由五部分评价要素构成,分别为:信贷投放情况、体制机制建设情况、重点监管政策落实情况、产品及服务创新情况、监督检查情况。

同时,小微金融监管评价结果根据得分划分为四个评价等级:得分在90分(含)以上者为一级,得分在[75,90)区间者为二级,得分在[60,75)区间者为三级,得分在60分以下者为四级。其中,二级和三级还可细分为ABC三个等级。

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从评价机制上来看,小微金融监管评价按年度进行,评价周期为当年1月1日至12月31日,评价对象以商业银行法人为主。

从评价流程来看,小微金融监管评价流程分为以下六个环节:银行自评、监管信息收集、监管初评、监管复审、评价结果通报、档案归集。

从评价结果来看,《评价办法》要求各银保监局根据相关监管法规,结合辖内实践,积极探索创新小微金融监管评价与普惠金融工作机制及其他监管措施的联动,进一步丰富监管工具箱,完善监管激励和约束手段,强化监管评价结果对辖内商业银行提升小微企业金融服务水平的导向作用。

中国民生银行首席研究员温彬认为,落实“六保”任务,离不开中小微企业的复工复产和平稳发展,这就需要小微金融更好地发挥作用。《评价办法》激励银行提供差异化服务,最终目的还是为了更好、更有力地帮助小微企业渡过难关。

三个文件连发,促进国债**市场健康发展

日前,银保监会于发布了《保险资金参与国债**交易规定》,并同步修订了《保险资金参与金融衍生产品交易办法》和《保险资金参与股指**交易规定》。

三个文件连发,对保险资金参与金融衍生产品、国债**和股指**交易做出了规范,并有效防范风险。

银保监会表示,《保险资金参与国债**交易规定》的发布,进一步丰富了保险资金运用风险对冲工具,有利于保险公司加强资产负债管理,增强风险抵御能力。同时,《保险资金参与金融衍生产品交易办法》《保险资金参与股指**交易规定》的修订,统一了监管口径,完善了保险资金参与金融衍生品交易的监管规制体系,有利于扩大保险机构的选择权,也有利于夯实保险机构履行全面风险管理的主体责任,强化风险意识,持续加强风险管理能力建设。

银保监会连连出手,利好小微企业,促进国债**健康发展

其中,新发布的《保险资金参与国债**交易规定》共17条内容。

明确,国债**是指经中国证券监督管理机构批准,在中国金融**交易所上市交易的以国债为标的的金融**合约。

强调,保险资金参与股指**交易,不得用于投机目的,应当以对冲或规避风险为目的。

要求,保险资金参与国债**交易,应当以确定的资产组合为基础,分别开立**交易账户,实行账户、资产、交易、核算等的独立管理。

银保监会指出,下一步将有序推进保险机构参与国债**市场交易,促进国债**市场健康发展。同时,持续加强保险资金参与金融衍生品交易的监管,完善信息系统,做好风险监测、识别和预警。

中央财经大学金融学院教授韩复龄认为,文件的出台不仅扎紧了制度的笼子,同时也为资本市场打开了一个渠道,增强了市场活力。

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