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国有投资公司对外股权投资中的风险应该怎么解决?
2017年07月04日18:50
信息来源:投融界

近日,老河口市审计局在对本市国有投资公司2016年资产负债审计中发现, 国有投资公司通过对民营企业股权投资,扩大了企业生产、经营规模,并进一步增强了企业的市场竞争力,但对外股权投资中存在的问题及风险,亦不容忽视。

一、存在比较突出的问题对外股权投资中存在的问题及风险,亦不容忽视。

一是不履行对外投资审批程序。审计发现,市产业投资基金有限公司未严格《湖北省国资委出资企业投资监督管理暂行办法》第21条的规定,在2016年分别对四家民营企业进行股权投资4470万元时未向国有资产管理部门申报审批,也未履行审批程序,造成监管被动缺位。

二是股权价值投资不对等,购买企业股权计算依据不正确,不充分,未对评估资产进行折股计算,多付购买股权款1183万元,造成了计算股权的投资损失。

经审计,该产业投资基金有限公司在购企业股权时,按企业实收资本账面数和购股比例计算的;而按《企业财务通则》《企业会计制度》及《企业国有资产评估管理办法》规定,应按资产评估值减去总负债等于实际净资产为依据计算,如经计算收购市两家民营企业股权20%时,按规定应付购股权816万元,而按企业实收资本计算实付2000万元,多付购买股权款1183万元。

三是可行性研究不充分,投资形成风险。审计发现,对一些民营企业的股权投资,在对市场缺乏可行性研究、投资风险评估不足的情况下,投资的安全与效益值得关注。如市产业投资基金有限公司2016年对一家民营企业股权投资1000万元,收购25%股权,经审计调查,该企业生产经营不景气,2016年底累计亏损2178万元,资产负债率高达80%。投资收益遥遥无期,连银行存款基准利率收益就难以达到。

二、审计提出建议

一是企业在对外投资中,应充分考虑其自身经营及发展状况,做好市场调研,遵从企业市场规律,严格股权投资。依法、公平、效益原则,避免盲目投资、跟风投资,违规投资。

二是应进一步完善对外投资内部控制,规范投资决策机制和程序,加强对投资项目立项、审批、决策、实施等环节的控制力度。

三是应采取措施加大对被投资单位的监管力度,增强被投资企业对股东利益的责任意识,以减少投资损失,提高投资回报率。

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股权投资 
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