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刘永好:扩大在混合所有制中民资的投资份额

2014年03月12日13:44| 来源:新浪财经| 收藏| 发到我的邮箱|

【内容摘要】全国政协常委、新希望集团董事长在其2014年两会提案中指出,2013年,我国民营经济贡献的GDP总量超过60%,我国登记注册的私营企业已达到1200多万户,为社会创造的就业岗位占总量的85%。国家从多个层面提出进一步鼓励、支持、引导非公有制经济发展,但民营企业在实际发展中仍面临市场待遇不公等现实问题。

对于这种“待遇不公”,刘永好举例,在目前的体制下,进口商品更多地是向国有企业倾斜。例如:玉米全年的进口配额总量为720万吨,其中60%分配给国有企业,且该分配比例在过去十年间几乎没有变化。由此可见,民营企业在进口配额分配方面与国有企业是被严格区分对待的,这样的机制对于鼓励和支持民营企业扩大进出口贸易、促进民营经济发展显然是不利的,应建立符合市场化原则的进口关税配额分配机制。

根据这些问题,他提出数条建议。其中值得注意的是,针对最近热门的混合所有制,他提出,应该扩大在混合所有制中民营资本投资份额,制定配套的民营资本进出制度,保护民营资本安全;此外,根据股权原则及市场原则,对参与混合所有制的各类主体赋予公平的话语权,在混合后的企业中严格采用现代企业管理制度和治理结构。

他还建议,在进口配额分配方面,建立市场化分配机制,保障民营企业获得公平待遇,政府对民营企业的行政审批应与国企一视同仁、平等对待,尽量简化流程、提高审批效率。

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